發(fā)展交通GPS監(jiān)控信息平臺(tái) 保障交通暢通

在我國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)，信息化已經(jīng)從原來(lái)的重點(diǎn)為行業(yè)管理服務(wù)，轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的為百姓出行服務(wù)。這其中的亮點(diǎn)包括高速公路出行信息服務(wù)、國(guó)家高速公路網(wǎng)不停車(chē)收費(fèi)與服務(wù)系統(tǒng)等。同時(shí)，交通運(yùn)輸部還加強(qiáng)了交通運(yùn)輸出行信息服務(wù)，及時(shí)發(fā)布公路水路氣象預(yù)警和干線公路交通阻斷信息；實(shí)現(xiàn)部省道路運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)和道路運(yùn)輸電子證件應(yīng)用試點(diǎn)；建成國(guó)家高速公路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置中心，在道路運(yùn)輸行業(yè)全面推廣GPS系統(tǒng)應(yīng)用等等。

    我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的信息化建設(shè)從領(lǐng)域上說(shuō)，包括公路交通和水路交通兩大領(lǐng)域。其中公路交通又分為公路管理和道路運(yùn)輸以及城市交通三個(gè)方面。水路交通則包括港口、航運(yùn)、航道、海事、救撈等部分。若從項(xiàng)目上劃分，又可分為電子政務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。

    這其中，由交通運(yùn)輸部實(shí)施的交通信息化示范工程是當(dāng)前的一個(gè)亮點(diǎn)，其目的是讓交通信息化的理念深入到全國(guó)各地的交通運(yùn)輸行業(yè)。此外，我國(guó)還建成了業(yè)內(nèi)的交通運(yùn)輸科技信息資源共享平臺(tái)門(mén)戶網(wǎng)站，完善交通運(yùn)輸信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范交通運(yùn)輸電子政務(wù)建設(shè)，頒發(fā)了道路、水路運(yùn)輸和船員、船舶等信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)展部省綜合業(yè)務(wù)管理、應(yīng)急處置和出行服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸部與21個(gè)省廳信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推進(jìn)西部交通信息化建設(shè)；啟動(dòng)船舶、船員和車(chē)輛“一卡通”等工程建設(shè)，以及建成部、省兩級(jí)應(yīng)急信息平臺(tái)等。

    夯實(shí)信息化建設(shè)基礎(chǔ)

    截至去年底，我國(guó)交通行業(yè)信息專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸部與國(guó)內(nèi)42個(gè)省廳級(jí)單位、80多個(gè)大中型港口、21個(gè)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及180多個(gè)政務(wù)信息報(bào)送單位的行業(yè)信息專網(wǎng)連通，為行業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)搭建了便捷、可靠、安全的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

    為促進(jìn)行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)高速公路信息通信專網(wǎng)資源利用，交通運(yùn)輸部還在去年組織開(kāi)展了全國(guó)范圍的高速公路通信基礎(chǔ)資源調(diào)研工作，實(shí)地調(diào)研了北京、河北、河南、湖北等21個(gè)省份，召開(kāi)專題會(huì)議向行業(yè)有關(guān)專家征求意見(jiàn)，基本掌握了全國(guó)高速公路通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和應(yīng)用情況，在此基礎(chǔ)上形成了《高速公路信息通信資源整合調(diào)研報(bào)告》。根據(jù)調(diào)研，高速公路專用光纖通信網(wǎng)絡(luò)已鋪設(shè)5.5萬(wàn)公里，并有16個(gè)省份已實(shí)現(xiàn)全部聯(lián)網(wǎng)，12個(gè)省份部分聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)里程占總里程的93％，形成了一筆價(jià)值90億元的行業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)，部分省份交通部門(mén)已通過(guò)高速公路專網(wǎng)開(kāi)展了電子政務(wù)系統(tǒng)的部署工作，有力支撐了高速公路現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)管理和交通運(yùn)輸信息化的發(fā)展。

    交通運(yùn)輸部網(wǎng)站于去年開(kāi)通了政府信息公開(kāi)子站，內(nèi)設(shè)交通運(yùn)輸部政府信息公開(kāi)指南、目錄以及信息公開(kāi)管理查詢系統(tǒng)；進(jìn)一步完善了公路出行服務(wù)系統(tǒng)。網(wǎng)站在2008年“抗冰凍災(zāi)害”、“抗震救災(zāi)”期間及時(shí)發(fā)布道路路況、公路水路氣象信息以及工作動(dòng)態(tài)，網(wǎng)站日最高訪問(wèn)量達(dá)42萬(wàn)人次。僅去年一年，該網(wǎng)站平臺(tái)共舉辦17次新聞發(fā)布網(wǎng)上直播、11期政策解讀、18期在線訪談、答復(fù)公眾留言3000多條，

    這些面向公眾的信息服務(wù)，使該網(wǎng)站在去年的政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中名列第五，政府網(wǎng)站作為交通運(yùn)輸部信息發(fā)布和政民互動(dòng)的主渠道作用已經(jīng)凸顯。

    加快行業(yè)信息化應(yīng)用

    交通運(yùn)輸部一直是我國(guó)智能交通的積極倡導(dǎo)者和推動(dòng)者。
2008年，在京津冀、長(zhǎng)三角地區(qū)五省三市組織開(kāi)展的跨省市區(qū)域聯(lián)網(wǎng)不停車(chē)收費(fèi)示范工程，已取得階段性成果。其中，北京市共建設(shè)ETC車(chē)道87條，人工刷卡車(chē)道1206條，上海市開(kāi)通80條ETC車(chē)道，江蘇省開(kāi)通23條車(chē)道，預(yù)計(jì)今年年內(nèi)，浙江、安徽、江西也將開(kāi)通這一系統(tǒng)。高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)，為高速公路用戶提供了更為便捷的出行服務(wù)，也有利于交通節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。同時(shí)，交通部通過(guò)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范積極推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的GPS監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，目前大部分省份均建有道路或水路GPS監(jiān)控中心，提高了營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、船舶安全管理的水平。

    在物流信息化領(lǐng)域，青島港承擔(dān)的國(guó)家發(fā)改委電子商務(wù)專項(xiàng)“現(xiàn)代物流及電子商務(wù)系統(tǒng)工程”已通過(guò)驗(yàn)收，提升了港口供應(yīng)鏈服務(wù)水平，為我國(guó)港口物流信息化建設(shè)提供了示范，天津、上海、大連、寧波等大型港口也積極開(kāi)展了港口物流系統(tǒng)建設(shè)，從整體上提升了我國(guó)港口物流信息化水平，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際航運(yùn)接軌。上海港承擔(dān)的國(guó)家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“現(xiàn)代港口物流服務(wù)示范工程”項(xiàng)目目前已取得顯著成效，建立了現(xiàn)代散雜貨碼頭數(shù)字化生產(chǎn)管理系統(tǒng)，開(kāi)通了中美集裝箱電子標(biāo)簽航線，這也是全球第一條帶有電子標(biāo)簽的民用國(guó)際集裝箱航線，實(shí)現(xiàn)了集裝箱物流與信息流的實(shí)時(shí)交互，項(xiàng)目成果也已在中國(guó)內(nèi)貿(mào)航線上成功應(yīng)用。同時(shí)上海港還參與起草相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，掌握了未來(lái)世界航運(yùn)發(fā)展的先機(jī)。

    此外，在交通部的積極倡導(dǎo)下，河南、浙江、廣東、北京等省份也相繼開(kāi)展了省級(jí)公路貨運(yùn)物流信息平臺(tái)建設(shè)，相繼涌現(xiàn)出一批企業(yè)級(jí)大型物流信息平臺(tái)。

整理：洪麓豐