山西太原：省城校車現(xiàn)狀調(diào)查 GPS實(shí)時(shí)監(jiān)控

校車安全問(wèn)題，因?yàn)?1月16日發(fā)生的甘肅幼兒園校車車禍再次引起人們關(guān)注。那么省城校車的現(xiàn)狀又如何呢？

　　11月17日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，省城784所幼兒園只有49輛非專用校車，而由于專用校車造價(jià)高、使用年限短，省城目前只有3輛，“黑校車”在監(jiān)管上處于失控的局面。

　　記者調(diào)查

　　全由普通客車“改裝”

　　省城784所幼兒園只有49輛校車

　　記者從太原市教育局安全處得知，省城共有56輛登記在冊(cè)的校車，其中7輛屬中小學(xué)所有，全市784所幼兒園總共只有49輛校車。而且，這49輛校車還是 “非專用”校車——由普通客車改裝而成。

　　11月17日，記者在太原市交警支隊(duì)杏花嶺大隊(duì)安全中隊(duì)的臺(tái)賬上看到，杏花嶺區(qū)共有157所中小學(xué)，其中幼兒園85所、小學(xué)58所、高中14所。杏花嶺大隊(duì)負(fù)責(zé)安全的副大隊(duì)長(zhǎng)趙立軍說(shuō)，根據(jù)他們的摸查，中小學(xué)基本上沒(méi)有校車，校車主要集中在幼兒園。

　　從臺(tái)賬上看到，85所幼兒園中，只有29所進(jìn)行了校車登記，處于被監(jiān)管狀態(tài)。其中萌萌幼兒園有8輛校車、寶寶幼兒園有6輛校車，這兩個(gè)幼兒園的校車數(shù)量在太原市是數(shù)一數(shù)二的。11月16日的校車事故引起了杏花嶺大隊(duì)的高度重視，大隊(duì)安全中隊(duì)當(dāng)天就印刷了這次事故的相關(guān)宣傳材料，發(fā)放給轄區(qū)的每個(gè)學(xué)校和幼兒園。

　　由于萌萌幼兒園門口道路較窄，所有校車都停在新建路的路邊，統(tǒng)一的黃色車身，反光標(biāo)志、校車LOGO很醒目。車上的每個(gè)座位都有安全帶，也配備了安全錘，校車內(nèi)還裝上了GPS定位儀、記錄儀等設(shè)施。該幼兒園負(fù)責(zé)人告訴記者，每輛校車的核載人數(shù)是19人，車上都配備了管理人員，嚴(yán)格按照規(guī)定行駛。

　　嫌價(jià)格高使用年限短

　　太原僅有3輛專用校車

　　記者從太原市交警支隊(duì)了解到，太原市只有3輛專用校車，這種車價(jià)格不菲，每輛都在25萬(wàn)元左右。

　　記者看到的資料顯示，專用校車出廠的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)比普通客車高，車頭為卡車樣式，車身為黃色、校車標(biāo)識(shí)噴涂、GPS、行車記錄儀俱全。座位前后左右間距也比普通客車寬，有前后門，后門主要用于應(yīng)急逃生，保險(xiǎn)杠及車身密度、硬度均高于普通客車。

　　太原市交警支隊(duì)一位負(fù)責(zé)安全的民警告訴記者，省城有一所學(xué)校曾買過(guò)專用校車，但由于專用校車的使用年限只有8年，而普通車輛的使用年限為15年，到期還可以延期5年?；ㄟ@么多錢買的安全性能比較高的校車，卻只能使用8年，該校認(rèn)為不合算，于是又到交警部門將專用校車的用途更改為普通非營(yíng)運(yùn)車輛，這樣就能多跑幾年。

　　萌萌幼兒園副園長(zhǎng)李彬告訴記者，他們幼兒園購(gòu)買的都是普通客車，然后改為校車，用來(lái)接送孩子。李彬說(shuō)，改裝校車需要上級(jí)教育主管部門審批，還得到車管所更改車身顏色、加裝安全帶、GPS、行車記錄儀，而且費(fèi)用也比普通客車高。另外，校車屬于重點(diǎn)車輛，審車時(shí)需要到清徐車管所才能辦理，因此一些學(xué)校一直將普通車輛當(dāng)成校車來(lái)使用。

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　　校車啥標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家有規(guī)定

　　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)2010年7月1日起施行專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件。此前，中國(guó)并沒(méi)有小學(xué)生校車安全標(biāo)準(zhǔn)，通常由適用于成人的客車直接接送小學(xué)生或者簡(jiǎn)單改造后成為校車。

　　專用小學(xué)生校車在設(shè)計(jì)和制造上有特殊的要求，且應(yīng)有統(tǒng)一標(biāo)牌。為確保小學(xué)生的安全，專用校車標(biāo)準(zhǔn)要求，每個(gè)小學(xué)生座位必須安裝安全帶，如果車上裝有能開(kāi)啟每個(gè)座位安全帶的集中控制裝置，其操縱件應(yīng)在駕駛員可操控范圍內(nèi)，并且該裝置在任何情況下均不影響每個(gè)安全帶的正常操作功能。

　　相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還要求，每輛校車上至少應(yīng)安裝一個(gè)照管人員座位，當(dāng)座位數(shù)超過(guò)40個(gè)時(shí)，應(yīng)至少安裝兩個(gè)照管人員座位。專用小學(xué)生校車還必須安裝汽車行駛記錄儀，該裝置俗稱“汽車黑匣子”，可對(duì)車輛行駛速度、時(shí)間、里程以及有關(guān)車輛行駛的其他狀態(tài)信息進(jìn)行記錄、存儲(chǔ)，并可以通過(guò)接口實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)輸出。

　　相關(guān)部門

　　“黑校車”監(jiān)管失控

　　太原市教育局安全處的最新數(shù)據(jù)顯示，全市784所幼兒園只有49輛校車，由家長(zhǎng)自行租用或者拼租的車輛有480輛，這根本滿足不了接送幼兒的需求。

　　杏花嶺交警大隊(duì)安全中隊(duì)牛國(guó)星中隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，其他幼兒園肯定也有接送孩子的校車，不過(guò)這部分校車處于監(jiān)管外的狀態(tài)。通過(guò)區(qū)教委、學(xué)校上報(bào)的數(shù)字，民警對(duì)轄區(qū)學(xué)校接送孩子的車輛進(jìn)行了摸底，發(fā)現(xiàn)有些“未上報(bào)校車”的學(xué)校也有車輛接送孩子，但學(xué)校、家長(zhǎng)口徑統(tǒng)一，稱“沒(méi)有校車”，這部分車輛無(wú)法建立臺(tái)賬進(jìn)行監(jiān)管。

　　老民警藏印成每天會(huì)在高峰期疏導(dǎo)交通，每次看到校車都會(huì)進(jìn)行檢查，看有沒(méi)有超員、安全設(shè)施是否完好。在校園周邊常會(huì)遇到一些車輛統(tǒng)一接送孩子，但這些車輛只要不超員，而且駕駛員一口咬定是自己送孩子上學(xué)或順便捎帶親戚、鄰居的孩子，由于沒(méi)有證據(jù)，交警部門也無(wú)法認(rèn)定這是 “黑校車”，不能對(duì)其進(jìn)行處罰。

　　太原市教育局安全處工作人員王小軍說(shuō)，他在學(xué)校外面見(jiàn)過(guò) “黑校車”，但教育局沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后只能督促學(xué)校對(duì)學(xué)生做好安全教育。

　　他山之石

　　買專用校車政府出錢

　　記者在調(diào)查采訪中了解到，省城許多幼兒園的校車是免費(fèi)接送孩子。為了孩子們的安全，他們也想買專用校車，可是幼兒園財(cái)力有限，如果政府能給予適當(dāng)補(bǔ)貼，一定會(huì)購(gòu)買專用校車。

　　那么，買校車的錢從哪來(lái)，該如何管理？

　　對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，浙江德清縣教育局在其騰訊官方微博上透露了 “政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作、公司管理”的校車專營(yíng)管理模式。

　　今年10月，浙江省德清縣政府投入2000多萬(wàn)元購(gòu)買了79輛專用校車，并投入運(yùn)營(yíng)，學(xué)生乘校車每人每次只需支付1元錢，貧困學(xué)生免費(fèi)。在車輛維修和管理方面，德清縣教育局安全科則專門成立小組，對(duì)運(yùn)營(yíng)校車的專業(yè)公司進(jìn)行督察。

整理：洪麓豐