勿成"流動的定時炸彈" 危險品運(yùn)輸車輛必須安裝GPS系統(tǒng)

1日上午11時30分左右，貴州省黔南州福泉市境內(nèi)的西南出海大通道蘭海高速貴（陽）新（寨）段馬場坪匝道口附近，兩輛運(yùn)送炸藥車輛在一汽修廠檢修時發(fā)生爆炸。截至1日22時，已造成7人死亡，264人受傷，其中26人重傷，25名重傷員已轉(zhuǎn)至省、州醫(yī)院救治。（據(jù)2011年11月2日《中國青年報》）

    對于這起爆炸事故的原因，公安機(jī)關(guān)正在調(diào)查中，但已有人進(jìn)一步佐證是“修車起火引爆炸”。馬場坪鎮(zhèn)劉先生稱，1日中午，車場的汽修人員曾修理運(yùn)送炸藥的拖掛車，修車過程中，有火焰燒著了車上的炸藥。爆炸前，有人試圖用水管滅火，但見火勢無法控制，現(xiàn)場人員棄車而逃。另外一位在馬場坪鎮(zhèn)工作的男子也稱，聽到了修車引火繼而引發(fā)爆炸的說法。

    因“修車起火引爆炸”，如果是普通的貨物運(yùn)輸車輛也許不會引人在意，但作為運(yùn)輸危險爆炸品的車輛因“修車起火引爆炸”，則是應(yīng)該引人注意與警醒的。因為從事運(yùn)輸危險品的車輛，本身就是一棵“流動的定時炸彈”，對其監(jiān)管國家和地方都有明確的管理規(guī)范。安全與否，關(guān)乎道路運(yùn)輸市場秩序、人民生命財產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)，決不是小事，馬虎不得。

    由于危險品運(yùn)輸是特種運(yùn)輸?shù)囊环N，必須由專門組織或技術(shù)人員對其使用特殊車輛進(jìn)行運(yùn)輸。一般只有經(jīng)過國家相關(guān)職能部門嚴(yán)格審核，并且擁有能保證安全運(yùn)輸危險貨物的相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，才能有資格從事危險品運(yùn)輸。目前，危險品運(yùn)輸管理最權(quán)威的是《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》和《危險化學(xué)品安全管理條例》。

    我國《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》對于從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車和從業(yè)人員都有明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)定道路“運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃危險貨物的，應(yīng)當(dāng)具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器，車輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng)。”“禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術(shù)等級達(dá)不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運(yùn)輸?！薄皩Ｓ密囕v應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運(yùn)輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修?！薄榜{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格，取得相應(yīng)從業(yè)資格證”等等。規(guī)定對從業(yè)人員、車輛及其管理的規(guī)范是非常明晰析的。

    還有，該規(guī)定要求“運(yùn)輸劇毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過１０噸?！倍鴵?jù)馬場坪鎮(zhèn)劉先生一位在當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門工作的親戚證實，兩輛車均為大型的拖掛車，而并非是專用廂式車。網(wǎng)友“現(xiàn)實的小小男人”在百度貼吧中發(fā)帖稱，這兩輛貨車于10月30日晚便停在了停車場中，兩車共載70多噸炸藥?，F(xiàn)場搶險救援指揮部初步查明，兩輛汽車上共裝有炸藥70噸左右。顯然是車栽負(fù)荷已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)了。

    同時，為了方便公安、交通部門對車輛進(jìn)行實時監(jiān)控，并采取更加高效的應(yīng)急處置措施，相關(guān)部門規(guī)定危險品運(yùn)輸車輛必須安裝GPS系統(tǒng)，以確保運(yùn)輸安全的監(jiān)管實現(xiàn)從被動監(jiān)管到主動監(jiān)管,從人員的監(jiān)管到電子全天候24小時監(jiān)管,從企業(yè)的傳統(tǒng)隨機(jī)抽查監(jiān)管到真正無縫完整式監(jiān)管。但從這起爆炸事故看，GPS系統(tǒng)監(jiān)控也是形同虛設(shè)的。當(dāng)然了，GPS的作用只能做到知道車輛運(yùn)行到什么位置，而對于車輛本身安全運(yùn)行狀況并不了解。

    盡管修車過程中起火的原因不詳，但我們可以肯定的是發(fā)生爆炸原因，是因為車輛維修中違規(guī)用火所致。運(yùn)輸炸藥的車輛中途進(jìn)廠維修，至少說明車輛技術(shù)狀況不佳，司機(jī)缺乏基本法規(guī)意識和相關(guān)安全常識，沒有按照操作規(guī)程辦事。用不該用的車輛超載裝貨，在就不該停車的區(qū)域停車休息，進(jìn)不該進(jìn)的修理廠維修，用不該用的行為修車……一道道“禁區(qū)”被輕易突破，發(fā)生事故也是自然的了。

    確保道路危險品運(yùn)輸安全，關(guān)鍵在人。即使有再完善的制度機(jī)制，再好的監(jiān)控措施，如果沒有合格的駕駛員和相關(guān)操作人員，危險物品運(yùn)輸環(huán)節(jié)注定是危險重重，近年發(fā)生的幾起事故都證實了這一點(diǎn)。目前，我國從事危險品運(yùn)輸以私營、股份制公司為主。司機(jī)、押運(yùn)人員流動性強(qiáng)，多是掛靠運(yùn)輸公司，人員素質(zhì)參差不齊，新司機(jī)對危險品運(yùn)輸知識匱乏，管理難度較大。所以，有效防范危險品運(yùn)輸成為“流動的定時炸彈”，運(yùn)輸人員如何進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)后實際執(zhí)行效果怎樣，能否做到有效監(jiān)管，便成為關(guān)鍵所在。