發(fā)展交通GPS監(jiān)控信息平臺 保障交通暢通

在我國的交通運輸行業(yè)，信息化已經(jīng)從原來的重點為行業(yè)管理服務(wù)，轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的為百姓出行服務(wù)。這其中的亮點包括高速公路出行信息服務(wù)、國家高速公路網(wǎng)不停車收費與服務(wù)系統(tǒng)等。同時，交通運輸部還加強了交通運輸出行信息服務(wù)，及時發(fā)布公路水路氣象預(yù)警和干線公路交通阻斷信息；實現(xiàn)部省道路運輸聯(lián)網(wǎng)試點和道路運輸電子證件應(yīng)用試點；建成國家高速公路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置中心，在道路運輸行業(yè)全面推廣GPS系統(tǒng)應(yīng)用等等。

    我國交通運輸行業(yè)的信息化建設(shè)從領(lǐng)域上說，包括公路交通和水路交通兩大領(lǐng)域。其中公路交通又分為公路管理和道路運輸以及城市交通三個方面。水路交通則包括港口、航運、航道、海事、救撈等部分。若從項目上劃分，又可分為電子政務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。

    這其中，由交通運輸部實施的交通信息化示范工程是當(dāng)前的一個亮點，其目的是讓交通信息化的理念深入到全國各地的交通運輸行業(yè)。此外，我國還建成了業(yè)內(nèi)的交通運輸科技信息資源共享平臺門戶網(wǎng)站，完善交通運輸信息化標準體系，規(guī)范交通運輸電子政務(wù)建設(shè)，頒發(fā)了道路、水路運輸和船員、船舶等信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標準；開展部省綜合業(yè)務(wù)管理、應(yīng)急處置和出行服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，推進道路運輸信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了交通運輸部與21個省廳信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推進西部交通信息化建設(shè)；啟動船舶、船員和車輛“一卡通”等工程建設(shè)，以及建成部、省兩級應(yīng)急信息平臺等。

    夯實信息化建設(shè)基礎(chǔ)

    截至去年底，我國交通行業(yè)信息專網(wǎng)實現(xiàn)了交通運輸部與國內(nèi)42個省廳級單位、80多個大中型港口、21個省級道路運輸管理機構(gòu)以及180多個政務(wù)信息報送單位的行業(yè)信息專網(wǎng)連通，為行業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)搭建了便捷、可靠、安全的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺。

    為促進行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動高速公路信息通信專網(wǎng)資源利用，交通運輸部還在去年組織開展了全國范圍的高速公路通信基礎(chǔ)資源調(diào)研工作，實地調(diào)研了北京、河北、河南、湖北等21個省份，召開專題會議向行業(yè)有關(guān)專家征求意見，基本掌握了全國高速公路通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和應(yīng)用情況，在此基礎(chǔ)上形成了《高速公路信息通信資源整合調(diào)研報告》。根據(jù)調(diào)研，高速公路專用光纖通信網(wǎng)絡(luò)已鋪設(shè)5.5萬公里，并有16個省份已實現(xiàn)全部聯(lián)網(wǎng)，12個省份部分聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)里程占總里程的93％，形成了一筆價值90億元的行業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)，部分省份交通部門已通過高速公路專網(wǎng)開展了電子政務(wù)系統(tǒng)的部署工作，有力支撐了高速公路現(xiàn)代化運營管理和交通運輸信息化的發(fā)展。

    交通運輸部網(wǎng)站于去年開通了政府信息公開子站，內(nèi)設(shè)交通運輸部政府信息公開指南、目錄以及信息公開管理查詢系統(tǒng)；進一步完善了公路出行服務(wù)系統(tǒng)。網(wǎng)站在2008年“抗冰凍災(zāi)害”、“抗震救災(zāi)”期間及時發(fā)布道路路況、公路水路氣象信息以及工作動態(tài)，網(wǎng)站日最高訪問量達42萬人次。僅去年一年，該網(wǎng)站平臺共舉辦17次新聞發(fā)布網(wǎng)上直播、11期政策解讀、18期在線訪談、答復(fù)公眾留言3000多條，

    這些面向公眾的信息服務(wù)，使該網(wǎng)站在去年的政府網(wǎng)站績效評估中名列第五，政府網(wǎng)站作為交通運輸部信息發(fā)布和政民互動的主渠道作用已經(jīng)凸顯。

    加快行業(yè)信息化應(yīng)用

    交通運輸部一直是我國智能交通的積極倡導(dǎo)者和推動者。
2008年，在京津冀、長三角地區(qū)五省三市組織開展的跨省市區(qū)域聯(lián)網(wǎng)不停車收費示范工程，已取得階段性成果。其中，北京市共建設(shè)ETC車道87條，人工刷卡車道1206條，上海市開通80條ETC車道，江蘇省開通23條車道，預(yù)計今年年內(nèi)，浙江、安徽、江西也將開通這一系統(tǒng)。高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費系統(tǒng)的建設(shè)，為高速公路用戶提供了更為便捷的出行服務(wù)，也有利于交通節(jié)能減排和環(huán)境保護。同時，交通部通過政策和標準規(guī)范積極推動交通運輸領(lǐng)域的GPS監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，目前大部分省份均建有道路或水路GPS監(jiān)控中心，提高了營運車輛、船舶安全管理的水平。

    在物流信息化領(lǐng)域，青島港承擔(dān)的國家發(fā)改委電子商務(wù)專項“現(xiàn)代物流及電子商務(wù)系統(tǒng)工程”已通過驗收，提升了港口供應(yīng)鏈服務(wù)水平，為我國港口物流信息化建設(shè)提供了示范，天津、上海、大連、寧波等大型港口也積極開展了港口物流系統(tǒng)建設(shè)，從整體上提升了我國港口物流信息化水平，實現(xiàn)了與國際航運接軌。上海港承擔(dān)的國家科技支撐計劃重點項目“現(xiàn)代港口物流服務(wù)示范工程”項目目前已取得顯著成效，建立了現(xiàn)代散雜貨碼頭數(shù)字化生產(chǎn)管理系統(tǒng)，開通了中美集裝箱電子標簽航線，這也是全球第一條帶有電子標簽的民用國際集裝箱航線，實現(xiàn)了集裝箱物流與信息流的實時交互，項目成果也已在中國內(nèi)貿(mào)航線上成功應(yīng)用。同時上海港還參與起草相關(guān)國際標準，掌握了未來世界航運發(fā)展的先機。

    此外，在交通部的積極倡導(dǎo)下，河南、浙江、廣東、北京等省份也相繼開展了省級公路貨運物流信息平臺建設(shè)，相繼涌現(xiàn)出一批企業(yè)級大型物流信息平臺。

整理：洪麓豐