廉政先鋒城市深圳，何以對(duì)公車(chē)改革三緘其口？

上周，從國(guó)務(wù)院召開(kāi)的第四次廉政工作會(huì)議上傳出消息，國(guó)家將開(kāi)展公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理，抓緊研究推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)管理使用改革，今年將拿出改革方案，在一些部門(mén)試行。看來(lái)，國(guó)家公車(chē)改革的方向已相當(dāng)明確。與此相呼應(yīng)的是，近期，北京、廣州、惠州等城市也在加緊時(shí)間研究推進(jìn)公車(chē)改革的方案，有些方案內(nèi)容雖引起了一定爭(zhēng)議，但我們著實(shí)看到了這些地方推動(dòng)公車(chē)改革的跡象。

而自詡要成為廉政先鋒城市的深圳，對(duì)于公車(chē)改革卻是三緘其口，在年初召開(kāi)的深圳兩會(huì)上和近期出臺(tái)的深圳未來(lái)五年治堵方案中，有關(guān)部門(mén)都沒(méi)有很好地回應(yīng)公車(chē)改革問(wèn)題，讓廣大市民頗感疑惑。另一方面，公車(chē)改革一直是深圳近期各大論壇熱門(mén)話(huà)題，民間呼喚公車(chē)盡快改革的聲音不絕于耳，有些市民甚至設(shè)計(jì)出改革的細(xì)節(jié)和步驟。這一冷一熱之間，遲緩動(dòng)作的背后，似乎傳達(dá)出諸多隱情。

實(shí)際上，深圳有著良好的公車(chē)改革土壤：一是深圳緊鄰香港，深圳方面一直表示要借鑒香港高效、廉潔的行政管理經(jīng)驗(yàn)，而公車(chē)管理模式，深圳完全可以近水樓臺(tái)、充分借鑒；二是深圳有著相對(duì)良好的公民素質(zhì)，較為濃郁的議政和監(jiān)督氛圍，可以營(yíng)造更為有利于公車(chē)改革的社會(huì)輿論和鍛造改革行動(dòng)力；三是深圳公務(wù)員收入普遍較高，對(duì)公車(chē)私用依存度較弱，推行改革阻力應(yīng)該不會(huì)如想象般巨大。但另一方面，深圳有關(guān)部門(mén)于2004年出臺(tái)了一個(gè)公車(chē)貨幣化改革，其遇阻后，就一直沒(méi)有相關(guān)措施出臺(tái)，去年在多起公車(chē)私用消息曝光的情況下，有關(guān)部門(mén)還因循著一個(gè)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公車(chē)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)就引起媒體廣泛關(guān)注。顯而易見(jiàn)，深圳方面對(duì)于一個(gè)撼動(dòng)自身利益的改革，欠缺的首先是一份決心和勇氣。

而現(xiàn)實(shí)情況是，公車(chē)改革已成為一個(gè)趨勢(shì)。既然始終要改，何不盡早動(dòng)手，強(qiáng)力推行呢？因?yàn)橹挥羞@樣，才能與深圳自身標(biāo)榜的改革試驗(yàn)田角色相稱(chēng)；只有這樣，才能縮小與其他兄弟城市差距；只有這樣，才能真正在1500萬(wàn)民眾心中樹(shù)立正義清廉的形象，推進(jìn)和諧深圳建設(shè)；只有這樣，才能真正掃除即將展開(kāi)的城市治堵行動(dòng)障礙，還交通治理行動(dòng)一個(gè)公平的起點(diǎn)和平臺(tái)。

而深圳要推進(jìn)公車(chē)改革，最重要的還是要抓住透明和監(jiān)督兩大要素。首先要避免其他城市遮遮掩掩的毛病，以大的氣魄，勇于公開(kāi)公車(chē)具體數(shù)量，甚至不惜以登報(bào)以及網(wǎng)站發(fā)布的方式，將公車(chē)具體信息告知民眾，以利監(jiān)督。其次，要拿出抓安全的智慧，加大對(duì)公車(chē)的監(jiān)督：一是可以借鑒校車(chē)管理的模式，給所有公務(wù)用車(chē)統(tǒng)一著色，統(tǒng)一管理；二是為每輛公務(wù)用車(chē)配備GPS定位系統(tǒng)，讓人大以及監(jiān)督部門(mén)介入，實(shí)施垂直管理；三是調(diào)動(dòng)市民熱情，啟動(dòng)有獎(jiǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)市民運(yùn)用拍照取證等方式，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)的監(jiān)督。

需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，公車(chē)使用的違規(guī)信息應(yīng)及時(shí)向市民通報(bào)，同時(shí)要將違規(guī)情況與對(duì)相關(guān)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)，只有這樣才能真正給納稅人一個(gè)切實(shí)的交代。　

作者：吉言 整理：洪麓豐